|
НОВОБОГДАНІВКА 2005 рік
23 липня близько пів на п'яту на території артскладів під Новобогданівкою помітили дим, а згодом почали вибухати снаряди, міни, гранати, зібрані після тогорічної трагедії. За попередніми висновками, як повідомив командувач військами Південного оперативного командування Іван Свида, причиною вибухів стало самозапалення димової міни внаслідок високої температури довкілля.
Для ліквідації надзвичайної ситуації задіяли два зведені загони пожежно-рятувальної служби та 4-й регіональний рятувальний загін, а це понад 100 чоловік особового складу та 30 одиниць техніки, на чолі з в.о. начальника ГУ МНС України в Запорізькій області Олексієм Лепським. Того ж дня до Новобогданівки прибули заступник міністра України з питань НС Микола Горбенко, командувач військами Південного оперативного командування Іван Свида та голова Запорізької облдержадміністрації Юрій Артеменко.
За рішенням обласного штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації було припинено рух автомобільного транспорту по трасі Харків-Сімферополь та потягів на ділянці залізниці станції Федорівка.
У повну готовність привели служби цивільного захисту населення: енергозабезпечення, газопостачання, медицини катастроф та інші. На місці працює екологічна служба, яка проводить забори проб повітря, води та ґрунту. Готові були і до евакуації населення з п'ятикілометрової зони.
Основна маса боєприпасів детонувала на технічній ділянці, але близько 20 реактивних боєприпасів перелетіли за межі території бази. Загиблих та постраждалих серед рятувальників нема, а з цивільного населення постраждала 69-річна жінка, яка отримала травми середнього ступеня тяжкості.
Екіпаж інженерної машини розгородження МНС проводила розвідку осередків пожеж. Також піротехнічні групи МНС займаються вилученням снарядів у Новобогданівці, Спаському, Кам'янському. Миколаївці, Прилуківці, Троїцькому та Орловці. Піротехніки Міноборони проводять вилучення боєприпасів на території військової частини. Станом на 19-ту годину 11.08.05р. від місцевого населення вражених територій не надійшло жодного повідомлення про виявлення вибухонебезпечних предметів. Вісьмома групами розмінування у складі 39 чоловік особового складу Міністерства оборони України проводилася розчистка периметру території складу та проведення наземної розвідки інженерними підрозділами МО України з використанням спеціальних захисних костюмів.
Ситуація була складною, бо більша частина боєприпасів, що розлетілися, деформовані, багато зайшли вглиб у землю і несуть загрозу вибуху від найменшого дотику. Також відсутня можливість їхньої утилізації стандартними методами. Після пожежі снаряд чи ракета можуть вибухнути щомиті. Це унеможливлює транспортування снарядів за межі бази. Необхідно провести так зване гуманітарне розмінування.
3 серпня до Запоріжжя з робочим візитом прибув міністр з питань надзвичайних ситуацій Давид Жванія та Петро Порошенко. Міністерство бере на себе не тільки утилізацію, але й поводження з боєприпасами, які знаходяться на складах, зауважив Давид Важайович. Тому планується сформувати відповідні підрозділи. З цією метою міністерство має намір залучити як вітчизняних спеціалістів, так і закордонних. Тож сподіватимемося, що тепер на державному та обласному рівнях до проблеми утилізації зброї поставляться з максимальною відповідальністю і у засобів масової інформації не буде приводу згадувати назви населених пунктів Артемівськ і Новобогданівка.
РЯТУВАЛЬНИКИ МНС ЗНИЩУЮТЬ ПОРОХ З АРТСКЛАДІВ
Пробне знищення пороху шляхом спалювання було проведено 26 серпня на технічній території 275-ї артилерійської бази ракет та боєприпасів. Цей порох представляє собою підвищену пожежну небезпеку. На місці працювала оперативна група МНС під керівництвом заступника директора департаменту цивільного захисту населення та територій полковника Петра Коротинського. Для проведення цих робіт мається відповідна документація та отримані позитивні висновки від Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та Міністерства охорони здоров'я України.
Перший раз спалювання пороху відбувалось у 3-х спеціально підготовлених котлованах глибиною до 3 метрів. Згідно проектної документації дозволяється спалювати по 500 кг пороху. Було зроблено три спроби, під час яких успішно було знищено 600 кг пороху. Після цього спеціалісти екологічної інспекції Мелітопольського району зробили забори проб повітря, води та ґрунту і дійшли висновку, що спалювання пороху не зашкоджує довкіллю та нормальній життєдіяльності населення прилеглих сіл.
Для забезпечення спокою жителів було прийнято рішення зменшити закладки пороху на 50%. З 29 серпня почалося планове проведення цих робіт. Загалом необхідно знищити 21 тонну вибухонебезпечної речовини.
Щоразу перед початком процесу спалювання дотримуються всіх вимог техніки безпеки, враховуються погодні умови: температура повітря, напрямок та сила вітру вимірюються спеціальними приладами. Кожного разу рятувальники за допомогою пожежного автомобіля охолоджують місце спалювання та прилеглу територію.
Як зауважив Петро Коротинський, заступник директора департаменту цивільного захисту населення МНС України, 145 гектарів території складів зараз дуже забруднені боєприпасами. "Ми розраховуємо, що протягом 3-5 років нам доведеться проводити роботи з розмінування, -- заявив П. Коротинський. -- В першу чергу буде вирішено питання щодо очистки поверхні території. Потім планується відсканувати цю територію за допомогою спеціальних пристроїв для виявлення занурених глибоко в землю боєприпасів. За попередніми даними, вони можуть знаходитися на глибині до 6 метрів. Ми не маємо права випустити цю ситуацію з-під контролю, не один вибухонебезпечний предмет не повинен опинитися за межами технічної території".
CПЕЦІАЛІСТИ З РОЗМІНУВАННЯ ПРАЦЮЮТЬ У НОВОБОГДАНІВЦІ
Піротехнічні підрозділи Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи приступили до чергового етапу реалізації заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації поблизу села Новобогданівка. До Мелітопольського району прибула перша група зведеного загону, а це 35 піротехніків з Київської, Миколаївської, Чернігівської, Волинської областей та м. Севастополь, а також 11 одиниць спеціальної техніки МНС для проведення розмінування технічної території артскладів. 7 вересня заступник директора департаменту цивільного захисту населення і територій МНС України полковник Петро Коротинський провів з особовим складом стройовий огляд та інструктаж з техніки безпеки.
Найближчими днями очікується прибуття чергової групи піротехніків зведеного загону. Таким чином, до кінця поточного місяця на артбазі будуть працювати 60 фахівців з розмінування. Всі вони пройшли додаткову підготовку в Центрі розмінування при Військовому інженерному інституті Подільського аграрно-технічного університету і тепер готові приступити до роботи на складах 275-ої артилерійської бази ракет і боєприпасів. Піротехніки пройшли серйозну підготовку, вивчили специфіку розмінування сучасних боєприпасів, які в значній мірі відрізняються від снарядів часів Великої Вітчизняної війни.
8 вересня спецтехніка МНС була розміщена на території 275-ї артбази. Піротехніки почали розмінування під'їзних шляхів та облаштування майданчиків для знищення вибухонебезпечних предметів.
МНС України та місцева влада зроблять усе можливе для того, аби не створити незручностей для місцевих жителів, будуть ужиті всі необхідні заходи безпеки. "Думаю, ті завдання, які стоять перед МНС щодо зменшення небезпеки населення Мелітопольського району, ми зможемо виконати", -- заявив Петро Коротинський.
НОВОБОГДАНІВКУ МАЄ ВРЯТУВАТИ НАЦІОНАЛЬНА ПРОГРАМА УТИЛІЗАЦІЇ БОЄПРИПАСІВ
У завершальну стадію вступив процес створення спеціальної структури, яка безпосередньо займатиметься цим проектом. В Дорученні Президента України ставиться завдання створити в складі Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Державний департамент з питань утилізації небезпечних речовин та боєприпасів. На думку Глави держави, зосередження всіх повноважень в рамках одного відомства не тільки полегшить координацію робіт, а й помітно здешевить їх.
До 15 листопада має бути переглянуто та подано до Кабінету Міністрів України проект Програми ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на території 275-ої АБРБ і зменшити термін її реалізації до 3 років (раніше програма була розрахована на 5 років). Проте на прес-конференції Президент зауважив, що строк в 3 роки - "це бажаний орієнтир", дотримуватися якого на даному етапі складно. Також Юрію Єханурову доручено оптимізувати фінансування програми і, зокрема, забезпечити у 2006 році виділення 16 мільйонів гривень для виконання робіт з ліквідації наслідків НС.
За рахунок скорочення термінів виконання цих робіт, а також через перегляд порядку знешкодження вибухонебезпечних предметів планується зменшити вартість усіх робіт. Попередньо на них планувалося виділити 150 мільйонів гривень.
За словами В. Ющенка, зараз домінує думка сформувати таку технологію знешкодження боєприпасів, яка б дозволяла проводити ці роботи на місці. Це питання не тільки економіки, але перш за все доцільності. Не можна забувати, що в 3,5 кілометрах від складів знаходиться найближчий населений пункт, і знешкодження снарядів не повинне загрожувати ні людям, ні довкіллю. Президент закликає досягти компромісу між громадською позицією і думкою фахівців: "Держава повинна себе чинно поводити. Це не структура, яка зайшла на день і безвідповідально себе повела".
Реактивні снаряди та інші вибухонебезпечні предмети, оснащені до застосування (тобто такі, що не підлягають транспортуванню й пересуванню), знищуватимуться прямо на місці в спеціальних укриттях, а жителі розташованих поблизу сіл не повинні відчувати дискомфорту.
Проте й надалі залишається актуальним питання про соціальні гарантії самим піротехнікам, які зараз проводять розмінування. Міністр з питань НС вже визначив завдання щодо поширення всіх нормативно-правових актів, що стосуються військовослужбовців, які займаються розмінуванням, на піротехніків внутрішньої служби, які зараз працюють у надзвичайно складних фізичних та психологічних умовах. Для цього готуються зміни до постанови Кабміну "Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців" та до наказу МНС "Про затвердження Положення про порядок та розміри виплати надбавки за особливі умови служби військовослужбовцям МНС України".
Для прискорення процесу ліквідації наслідків вибухів під с. Новобогданівка планується залучити необхідну кількість людей і техніки. Так, найближчим часом Кабінет Міністрів повинен розглянути й погодити питання щодо безкоштовної передачі інженерної та спеціальної техніки і майна, які знаходяться на території бази, від Міноборони до МНС.
Контроль за виконанням Доручення Президент поклав на Секретаря Ради національної безпеки. Проблемам безпеки та утилізації боєприпасів буде присвячено спеціальне засідання РНБОУ.
В свою чергу Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій підготувало та погодило з Мінекономіки та Мінфіном проект розпорядження Уряду щодо виділення 1,8 мільйонів гривень з резервного фонду державного бюджету на фінансування в 2005 році першочергових робіт з ліквідації наслідків НС на мелітопольських артскладах. За словами в.о. заступника Міністра України з питань НС Григорія Марченка, ці кошти планується спрямувати на облаштування доріг на території бази, заглиблених майданчиків для знищення боєприпасів, забезпечення пально-мастильними матеріалами.
З початку холодної пори року та у зимовий період заплановано здійснювати знищення боєприпасів малого калібру. Для цього до кінця жовтня 2005 року необхідно здійснити низку пробних вибухів і визначити оптимальну кількість вибухової речовини, яка здатна руйнувати боєприпаси, а не призводити до їх детонації.
У 2006 році згідно з Програмою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на території 275 АБРБ піротехніки планують очистити 45 гектарів території (близько 35 %) та знешкодити, таким чином, близько 30-35 % вибухонебезпечних предметів.
Нагадаємо, що всі роботи будуть проводитися з дотриманням основних принципів, які визначив Президент України, -- безпека, екологія, економіка. Відповідні погодження на здійснення робіт Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи вже отримало.
ПРИЇЗД НІМЕЦКИХ ЕКСПЕРТІВ
2 серпня з робочим візитом на територію 275-ї артилерійської бази ракет та боєприпасів прибули німецькі експерти. Загальною метою візиту, безперечно, є проведення сумісних робіт щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації у Новобогданівці та ознайомлення з ходом робіт в технічній зоні. Наскрізним питанням для представників Організації по безпеці та співробітництву в Європі (ОБСЄ) було також з'ясування технологій проведення очистки території від трави. Представники ОБСЄ відвідали Новобогданівку вже втретє, а отже змогли зробити висновки, що об'єм робіт відповідає плану, виконання йде відповідно європейським стандартам, з дотриманням норм техніки безпеки.
Як зазначив заступник директора департаменту цивільного захисту МНС України Петро Коротинський, очищення ведеться тільки механічним шляхом за допомогою спеціальних засобів. Хімічна обробка недоцыльна, оскільки гербіциди можуть вступити в реакцію з вибуховими речовинами, що може призвести до масштабного вибуху.
На сьогодні очищено 47 гектарів території, зібрано 470 тонн ВНП. Найголовнішою задачею для працівників МНС є поверхнева очистка території від залишків снарядів, проведення інженерних робіт, щодо підготовки для подальшої ліквідації небезпечних предметів. На даний момент ніякі підривні роботи поки-що не ведуться, бо немає нормативних документів, не обрана методика утилізації. Роботи щодо утилізації вибухонебезпечних предметів проводитись не будуть, доки нормативна база не буде узгоджена в усіх зацікавлених структурах. Крім того, на даний час не проводиться спалювання пороху, бо це несе в собі небезпеку виникнення пожеж у зв'язку з кліматичними умовами.
Святковим моментом виявилася церемонія нагородження двох співробітників 17-ї та 16-ї пожежних частин з охорони м. Мелітополь, які 27 червня утилізували небезпечний боєприпас на території АБРБ. Того дня близько 17-ї години вони знаходились на чергуванні і помітили густий дим. Під сонцем спрацювала димова міна. Старший сержант внутрішньої служби Дузенко Антон та прапорщик Гарда Сергій одразу провели ряд заходів, щоб уникнути лиха. Вони ліквідували загоряння, охолодили димову міну та разом з піротехніками МНС вивезли його в безпечне місце. Також охолодили боєприпаси, що лежали поруч, завдяки чому вдалося уникнути детонації. А, найголовніше, загроза життю піротехніків, які в той момент знаходилися на сортуванні вибухонебезпечних предметів, минула. Рішенням Міністра МНС бійці були нагороджені "Відзнакою ІІ ступеня за відвагу в надзвичайній ситуації".
Взагалі представники делегації ознайомилися з ходом робіт на території бази та обговорили технічні питання щодо спільного проекту по ліквідації надзвичайної ситуації на території 275 артилерійської бази ракет та боєприпасів.
|
